据《汉书·惠帝纪》记载，在公元前189年，刘盈下令：“女子年十五以上至三十不嫁，五算。”这“国策”用今天的话来解读是这样：年龄在15至30岁之间的适婚女子如果不出嫁，将被罚款，罚款的金额是“五算”。

“单独二胎”经过多年争论终于尘埃落定，很多符合条件的家庭摩拳擦掌、跃跃欲试，当然，也有一些小夫妻担心生育成本正犹疑不决。那么，在古代，关于生育问题有没有明确的规定呢?是否也实行过计划生育?

从《周礼·地官·大司徒》的记载来看，可认为西周时的中国政府已相当重视人口保养了。所谓“以保息六，养万民”中，第一条就是“慈幼”。郑玄的注释是：“慈幼，谓爱幼少也，产子三人与之母，二人与之饩。”春秋时越国的制度是，妇女快分娩时得报告官府，由官府派医生守护，生男孩的奖励两壶酒一条狗，生女孩的奖励两壶酒一口猪。生三个子女的，由官府派给乳母哺育(《国语·越语》)。

汉朝适婚女子不出嫁罚金相当于一年口粮

担心“人满”之患宋代提出少生、不生

在古代中国，也有一些学者意识到人口过快增长带来的严重问题，担心“人满”之患，于是提出了少生甚至不生的口号，其中代表性的人物是唐代的王梵志。